SOBRE LA REFORMA PETROLERA

Por Salvador Borrego
23 de julio de 2008

Con toda seguridad el tema de la Reforma Petrolera, la reforma a Pemex, es el de mayor trascendencia para la vida futura del país. Los expertos en el tema han dado su opinión y los diputados y senadores habrán de expresar las suyas y serán determinantes. Destaca que entre los expertos no se alcanzó un claro consenso y que entre los legisladores menos se tendrá.
Este domingo se está convocando a una consulta que previsiblemente resultará en un claro rechazo a la reforma petrolera que propone el presidente Calderón, en virtud de varias cosas, entre las cuales destacan las siguientes:
1. La opinión sobre el tema, el rechazo, que tienen los convocantes a la consulta es clarísima. Los que vayan a emitir su opinión irán amablemente presionados para complacerlos.
2. Por no ser representativa la muestra que acudirá a opinar, en virtud de que no será una muestra aleatoria, pues acudirán solamente los más motivados, que por lo común son aquellos que van más por el rechazo que por la aceptación.
3. La primera pregunta ofrece información con potencial para influir negativamente en el juicio del opinante, haciéndolo distinto de la generalidad; comprometiendo en consecuencia la representatividad de la muestra, sesgándola incluso hacia el rechazo a la reforma.

Por lo anterior lo que se espera de la consulta es un rechazo muy fuerte a la reforma petrolera y esto tiene dos consecuencias graves: 1. Que los impulsores del rechazo a la reforma en verdad crean que el repudio es casi unánime y se lancen en aventuras políticas de alto costo para el país, sólo para darse cuenta al final que no serán seguidos como ellos esperan y que le habrán causado un grave daño al país.

2. Que por tener claros vicios metodológicos, el gobierno federal, al descalificar los resultados de la consulta perredista, pretenda que justo lo contrario es lo verdadero y se obstine en sacar adelante el acuerdo que ellos desean entre los legisladores, provocando una inestabilidad social de consecuencias terribles.

Ante tal situación hemos querido aportar en este tema la opinión de los mexicanos que tienen teléfono domiciliario, que si bien no son todos si forman un tejido social difundido a todo lo largo y ancho del país, y no son ya tan diferentes al resto. Durante algún tiempo se cuestionó mucho a las encuestas telefónicas, porque se pensaba que eran encuestas entre ricos y en consecuencia se relegaba la opinión de los pobres y porque se ignora muy frecuentemente que es posible corregir los sesgos cuando hay claras indicaciones de su presencia. Adicionalmente el teléfono domiciliario desde hace tiempo dejó de ser un elemento estratificador. Hoy aproximadamente el 44% de quienes tienen teléfono domiciliario son pobres extremos (justo el doble que hace dos años), de modo que la distorsión es mucho menor de lo que se pudiera temer.

Pasando al tema, les informo que decidimos seguir la evolución de la opinión pública nacional desde el 7 hasta el 18 de julio de 2008, haciéndoles a los entrevistados el siguiente planteamiento y pregunta: El presidente Calderón está proponiendo una reforma petrolera. ¿Si usted fuera diputado federal o senador de la república, aprobaría o desaprobaría esta reforma a Pemex que propone el presidente Calderón?

Para no solamente tener una estimación aislada, sino la evolución de la opinión pública nacional sobre el tema durante los días del 7 al 18 de julio, aplicamos nuestra metodología de Cartas de Navegación Política, que nos permite ofrecer la siguiente información:

EL MONITOREO DE LA ACEPTACIÓN

Como se aprecia en esta gráfica, el monitoreo luce una gran estabilidad, rota únicamente el 16 de julio con una alerta negativa que no generó tendencia a la baja.

MONITOREO DE LA DESAPROBACIÓN

La desaprobación a la propuesta del presidente Calderón también luce una estabilidad similar. Más estables aún lucen la indecisión y la no respuesta, como se puede apreciar en las siguientes gráficas:

Esta estabilidad en los Monitoreos nos produce el siguiente Monitoreo Vulgar o Tracking, que al ser una especie de ecualización de los Monitoreos anteriores, muestra una estabilidad aún mayor: MONITOREOS VULGARES O TRACKINGS

Durante este proceso desarrollamos tres Cartas de Navegación Política, siendo la última la que presentamos a continuación:

CARTA DE NAVEGACIÓN POLÍTICA RESULTADOS ACTUALIZADOS AL 18 DE JULIO DE 2008 (INFORMACIÓN RECABADA DEL 15 AL 18 DE JULIO-08)

EL PRESIDENTE CALDERÓN ESTÁ PROPONIENDO UNA REFORMA PETROLERA. ¿SI USTED FUERA DIPUTADO FEDERAL O SENADOR DE LA REPÚBLICA, APROBARÍA O DESAPROBARÍA ESTA REFORMA A PEMEX QUE PROPONE EL PRESIDENTE CALDERÓN?

OPCIÓN DE RESPUESTA
PORCENTAJE ESTIMADO
TENDENCIA CORRESPONDIENTE AL 18 DE JULIO-08
FORTALEZAS Y DEBILIDADES: CORRESPONDIENTE AL PERÍODO DEL 15 AL 18 DE JULIO DEL 2008
APROBARÍA
47.28%
(5.00%)*
(+1.69%)**

ESTABLE
Los panistas (64.5%), Michoacán (68.8%), Nuevo León (68.8%), Querétaro (100%), No tiene problemas económicos y ha podido ahorrar (63.9%), Los perredistas (33.3%), Rechaza a todos los partidos (40.9%), Estado de México (23.1%), Tabasco (12.5%), Obreros (10%). DESAPROBARÍA
36.85%
(4.81%)*
(-0.61%)**
ESTABLE

NO SABE

13.75%
(3.60%)*
(-1.31%)**
ESTABLE

NO CONTESTÓ
2.12%
(1.40%)*
(+0.24%)**
ESTABLE

* Margen de error al 95% de confianza.
**Diferencia con respecto a la estimación anterior.

BITÁCORA DE AVANCES Y RETROCESOS
CORRESPONDIENTE AL PERÍODO DEL 15 AL 18 DE JULIO DE 2008 EN CONTRASTE CON LA SITUACIÓN PREVALECIENTE DURANTE EL PERÍODO DEL 11 AL 14 DE JULIO-2008.

NOMBRE
AVANCES
RETROCE- SOS

FORTALEZAS
PRESERVADAS
DEBILIDADES PRESERVADAS
APROBARÍA
Tiene que gastar algo de sus ahorros o vender bienes (35%à43.6%), Michoacán (50%à68.8%), Nuevo León (35.3%à68.8%), Querétaro (50%à100%), No tiene problemas económicos y ha podido ahorrar (49.3%à63.9%).
Morelos (75%à50%), Nayarit (100%à50%), Sinaloa (69%à50%), De 8,500 a 20,000 pesos mensuales (57%à43.5%), Estado de México (42.3%à23.1%), Tabasco (25%à12.5%), Obreros (36.8%à10%).
Los panistas (66%, 60%, 64.5%).
Los perredistas (23%, 31%, 33.3%), Rechaza a todos los partidos (40%, 36%, 40.9%).

Se aprecia en esta Carta de Navegación Política (CNP) que la gran mayoría de los estados tiene una opinión estable, similar a la global, mientras que se aprecian cambios de opinión en estados como Michoacán, Nuevo León, Querétaro, Morelos, Nayarit, Sinaloa, Estado de México y Tabasco, así como entre los grupos determinados por su situación económica y los obreros.

Destaca además que los grupos que de manera muy estable apoyan la propuesta del presidente Calderón son los panistas que aparecen en la columna de fortalezas preservadas; dieron su apoyo durante los primeros cuatro días el 66%, durante los segundos cuatro días fue de 60% y durante los últimos cuatro días del período del trabajo de campo fue de 64.5%.

Por otra parte, destaca en la columna de debilidades preservadas que son los perredistas los que más consistentemente desaprueban la propuesta del presidente Calderón, pues en los períodos antes mencionados los apoyos que entre los simpatizantes perredistas obtuvo fueron: 23%, 31% y 33.3%.

En virtud de la estabilidad de los Monitoreos es técnicamente aceptable que consideremos todos los datos obtenidos desde el 7 hasta el 18 de julio como una única muestra, para alcanzar mayor profundidad en el análisis estadístico. Al hacerlo observamos lo siguiente:
1. El estado donde más apoyan la propuesta del presidente Calderón es Jalisco (58%).
2. Los estados donde menos la apoyan son: Distrito Federal (38%), Estado de México (34%) y Tabasco (29%).
3. Los jóvenes de 21 a 25 años son quienes más apoyan la reforma (55%) y los mayores de 55 años los que menos la apoyan (41%).
4. Las amas de casa son quienes menos apoyan la reforma (43%).
5. Los muy pobres son los que menos apoyan la reforma del presidente Calderón (44%), los pobres casi igual (45%), los de clase media (50%), los medio ricos (71%) y los ricos (89%).
6. Si de nuevo hubiera elecciones presidenciales y los candidatos fueran los mismos del 2006, los que votarían por Calderón apoyan más la reforma petrolera (63%), los que votarían por AMLO la apoyan menos (24%).
7. Los malquerientes de AMLO (los que nunca votarían por él) la apoyan más (63%), los malquerientes de Calderón la apoyan menos (18%).
8. Los que aprueban la gestión de Calderón la apoyan más (56%), los que la desaprueban apoyan menos la reforma petrolera (25%).
9. Los que se consideran panistas la apoyan más (64%) y los que se consideran perredistas la apoyan menos (29%)

Lo anterior muestra claramente que el asunto de la reforma petrolera es una reedición de los conflictos que hemos vivido durante los últimos años, marcados por la polarización que nos heredó la desafortunada elección del 2006.
Una de las consecuencias de esto es que evidentemente la condición económica marca en mucho la postura al respecto, y como consecuencia nuestro estudio telefónico resulta sesgado, es decir, sobreestima la aprobación a la reforma del presidente Calderón.

Si aplicamos la corrección al sesgo telefónico, aplicando un factor de cinco puntos porcentuales, la historia queda del modo siguiente:

¿Les recuerda algo?

Para los que no lo recuerdan les reproduzco el monitoreo vulgar de la pasada elección presidencial, una vez que se aplica la corrección del sesgo telefónico:

¿CONCLUSIONES?

Mi oficio no es hacer valoraciones políticas. Las dejo como siempre a los que de esto saben, pero salta a la vista que las condiciones no son favorables para que el presidente Calderón insista en esta reforma petrolera, al menos en los términos inicialmente propuestos.

Por otra parte los perredistas corren el riesgo de pensar que la consulta refleja fielmente la opinión nacional, cuando reflejará más que otra cosa la postura de ellos.

Puede ser la consulta, al tratar de presentarla como reflejo fiel de la opinión pública nacional, un error similar al de las cajas vacías de Hildebrando.

Finalmente les anuncio que, ante esta nueva condición de turbulencia nacional que se avecina, hemos decidido en SABA CONSULTORES y en SABA SG, reiniciar nuestro monitoreo nacional, que como siempre pondremos a disposición sin costo alguno de todo el púbico en nuestra página web: www.sabaconsultores.com

Como siempre quedan en libertad de hacer pública y circular nuestra información; quedo también como siempre a disposición de cualquier instancia pública o privada, política o académica, para discutir sobre aspectos metodológicos. Y como siempre también, lo anterior sin costo alguno si es en Monterrey, y pagando ustedes mis viáticos si es en otra ciudad, exceptuando a Rio Bravo Tamaulipas, un pacífico municipio fronterizo, por razones sentimentales.